面对当下的我国老龄化形式严峻,解决这一问题的核心工作还是要落实到养老保险制度上,由于近年来全国各地养老保险基金收支的不平衡性,导致部分地区养老金的发放收到潜在影响,因此,政策规定将加强养老保险基金投资运营作为接下来养老保险可持续发展的工作重点。
那么,养老保险基金投资运营有何重要意义?其实养老保险基金投资运营对于缓解贬值风险,应对人口老龄化,提高退休人员生活水平,促进资本市场良性发展等,具有重要意义。2016年底,我国基本养老保险基金结余43965亿元,企业年金基金结余11075亿元,加上战略储备基金合计规模达到了7.5万亿元。
具体说来,养老保险基金投资运营有利于应对基金贬值风险,提高基金支撑能力。此前,由于基本养老保险基金结余只能存银行、买国债,2007年到2010年年均投资收益率低于3%,远低于同期全国社保基金年均投资收益率10.14%和企业年金基金年均投资收益率8.09%。3%投资收益率甚至未能跑赢同期通胀,处于隐性贬值的状态。稳妥审慎推动基本养老保险基金投资运营,对于扭转养老保险基金实际购买力下降、全民福利损失的不利局面,至关重要。以下是养老保险基金投资运营的三条利益点:
1、养老保险基金投资运营有利于提高退休人员的生活水平,维护社会稳定。
近年来,随着社会平均工资的增长,加之养老金调整机制有待完善,我国基本养老保险金的替代率呈下降趋势。推动养老保险基金投资运营,充分启动基金的自我增值机制,有利于提高替代率水平,保障退休人员的生活质量,维护社会长期稳定。
2、养老保险基金投资运营有利于应对人口老龄化挑战。
人口老龄化是我国经济社会发展必须面对的重大挑战之一。推动养老保险基金投资运营,在合理控制风险的前提下,发挥养老保险基金规模性、长期性优势,获取长期稳健的投资收益,有利于增加基金积累,增强养老保险自我平衡能力,减轻财政负担。
3、养老保险基金投资运营有利于实现养老保险基金与资本市场良性互动。
养老保险基金具有长期积累、相对稳定的特点,是资本市场上最大的代际理性投资者,既可以通过一级市场投资,直接服务实体经济;也可以通过二级市场买入持有,成为市场的“压舱石”;此外,还可以有效参与公司治理,改善国企治理结构。