随着《社会保险法》的全面实施和绵阳市城乡居民社会养老保险全覆盖工作的深入推进，绵阳市今年底将为参加社会保险的参保人员发放社会保障卡，让其充分享受到社会保障、医疗服务等各类公共服务带来的诸多实惠。按照计划，“十二五”期间，绵阳市将发放320万张社保卡，其中首批发放78万张。
地位等同身份证
社会保障卡是被国务院列为具有与身份证同等地位的IC卡，集社会保障卡功能和银联卡功能于一体，不仅承载社会保险管理服务的功能，更具有各类民生公共服务功能，而且操作、使用更加安全、便捷。
社保卡的卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份证号码等基本信息，卡内主要记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤以及其他政务扩展应用等方面信息。
实现公共服务“一卡通”
作为人力资源和社会保障领域办事的电子凭证，社保卡业务应用领域包括人力资源、就业、培训、劳动监察、各项社会保险业务（包括各种待遇的支付）等。全国联网后，持卡人还可以凭卡跨市、跨省办理异地领取养老金、异地就医、社会保险关系转移等业务。
社保卡还可按照相关要求，作为电子存折、电子钱包，在银行柜台、银联交易终端、ATM机上办理相关金融业务。在社会保障、医疗就诊、金融服务等领域推广应用的基础上，绵阳市还将逐步拓展社保卡在医疗卫生、民政、计生、教育、社区服务等社会管理和公共服务领域应用，逐步建立健全社保卡应用、管理和服务体系，实现“一卡通用，一卡多用”。
首批发放78万张
按照规定，绵阳市社保卡发卡范围为参加社会保险的参保人员，包括养老、医疗、工伤、生育、失业五项城镇职工基本保险，城镇居民医疗保险，城乡居民养老保险。
按照计划，今年底，我市将开始发放社保卡，首批社保卡发行总任务78万张，并在社会保障、医疗就诊、金融支付等领域推广使用；2013年底前，建成市级社会保障卡信息管理系统；2015年底前全面完成320万张发卡任务。
市人社局工作人员告诉记者，本着现行使用的医保磁卡向社保卡平稳过渡的原则，2012年—2013年期间，全市医保磁卡与社保卡并行运行。参保人员领用社保卡后，原有的医保卡自动停用。2014年1月1日起，全市原有医保磁卡全部停止使用。
首次发放实行免费
据介绍，首次向社会公众发放的社保卡实行免费，因丢失或损坏需要补办的，根据物价部门批准的收费标准收取成本费。利用社保卡“一卡多用”的功能，可有效提高政府服务的便捷性；能安全可靠识别持卡者在社会保障等各项业务中的合法身份，从而杜绝假冒伪造证件，减少基金损失；可替代手工完成信息录入，增强数据真实性和准确性；落实参保人的知情权，方便服务对象随时查询、核对本人的缴费和待遇支付信息。
市人社系统将上下联动，遵循统筹兼顾，服务群众的原则，兼顾各方利益，充分调动各方参与建设应用的积极性。建立健全社保卡项目建设与运行的管理体制和安全机制，强化监督管理，提高服务水平，确保惠民政策尽早落到实处。