金墉是在世界银行行长访华记者会上做出上述表示的,并对医疗卫生改革将缩小城乡差距解释说:“卫生领域的改革也是为了解决农村和城市人口能均等地享有医疗服务。”
而医疗卫生改革将不仅仅有利于缩小城乡差距,他说还“有助于中国加快努力使逐渐步入老龄化的人口,和面临慢性病威胁的新兴中产阶级提供可负担的、优质的医疗服务。”
谈及中国政府和世界银行在医疗改革合作的具体领域时,金墉表示将会包括私营部门的参与,并说将借鉴全球最佳知识和中国本土经验来改革,帮助中国尽可能以低成本加强医疗保健服务提供的绩效,提高全体国民健康水平。
在城乡差距拉大的问题中,金墉表示除了医疗卫生改革,城镇化也是其中一项重要课题。他具体谈到了户籍制度的改革,“要确保农村的流动人口在城市也能享受到公共服务”。同样,他还提到要改革现有的土地制度,要让小型农场主拥有足够的土地权力,使他们有激励机制能保留土地。
“中国经济速度会有所放缓,但是任何一个国家在实施改革中都会出现这样的结果,但中国政府在经济增速放缓的情况下,还是依然继续沿着改革的路径发展。”金墉对中国上述的改革作出了高度的评价。
金墉代表世界银行对中国经济增速作出预测:“中国今年经济增长率将保持在7.6%左右,明年增长率在7.5%,这种水平的增长将持续下去。”对于这一放缓的增速,他表示中国政府从过去靠投资和出口拉动经济,转变为更加依靠国内消费和其他方式,“这样的调整,出现经济增长放缓都不是令人惊奇的事。”
在医疗卫生的改革上,探索建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力,使患者在基层放心首诊。巩固完善基层医疗卫生机构多渠道补偿机制,切实提高基层医疗卫生机构人员待遇。