观点
上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建:小微企业还处在发展的关键期,国家的政策扶持只能加油不能松劲。从眼前看,小微企业是吸纳就业的“主战场”;从长远看,通过扶持小微企业,鼓励大众创业、万众创新,也是推动中国经济持续发展的重要一招。
中国劳动学会副会长苏海南:小微企业具有数量多、成长快的特点,每一个小微企业解决的就业人数虽然不多,但就像蚂蚁搬家一样,形成的的合力能提供数量巨大的就业岗位。
正值春节,小微企业又收到国务院所发的政策“礼包”。
国务院常务会议昨日召开,确定进一步减税降费措施、支持小微企业发展和创业创新。会议决定,将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%。并且,从今年起连续3年将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围,由年应纳税所得额10万元(含)以内扩大到20万元(含)以内,税率为20%。中国社科院财经战略研究院财政研究室副主任张德勇表示,进一步减费降税,能降低小微企业经营负担,降低大众创业成本,促进吸纳就业。
到手的工资将增多
根据浙江省执行的2%失业保险费率办法,个人承担费率由1%减半为0.5%,月薪3000元则实得增15元
国务院常务会议确定,在前期国家已出台一系列优惠政策的基础上,继续加大对小微企业和创业创新的减税降费力度。
会议决定,将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%,单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。
初步测算,仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。
地方对此已有探索。如浙江省此前已下发文件,决定从2015年起,浙江全省调整失业保险费率,即失业保险费率统一由3%调整为2%。根据新规,浙江用人单位和职工个人缴纳费率比原来分别下降0.5个百分点,用人单位按照本单位工资总额的1.5%、职工个人按照本人工资的0.5%缴纳失业保险费。
张德勇对记者解释,如果按照目前浙江下调的失业保险费率来算,若一名当地职员月均工资为3000元,其所在公司共300人的话,失业保险费率降低后,此职员每月比原来少缴15元,公司每月比原来少缴4500元。
此外,小微企业再次获得了减税利好。
会议决定,从2015年1月1日至2017年12月31日,将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围,由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元),并按20%的税率缴纳企业所得税,助力小微企业尽快成长。
并且,从2015年4月1日起,将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益,由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国,以激发民间个人投资活力。
仍存减费降税空间
广发银行发布的《中国小微企业白皮书》显示,小微企业创造全国GDP的65%,提供全国城镇就业岗位的85%
张德勇表示,政府通过一系列的减费降税措施,对小微企业企业进行“推一把”、“送一程”,减轻了企业负担,扶持了企业发展,将有利激发企业发展积极性,对于今后经济调整与促进经济增长具有巨大促进作用。在目前中国经济下行压力之下,减费降税仍有空间。
国家税务总局公布的数据显示,2014年,享受企业所得税优惠的小微企业户数达到246万户,共计减免税额101亿元,优惠政策受益面达90%。
此外,享受小微企业减免增值税、营业税优惠的有约2200万户纳税人,共计减免税款511亿元,其中减免增值税307亿元、营业税204亿元。三个税种合计,2014年小微企业共减免税款612亿元。
中国第三次经济普查的数据显示,创业企业集中的小微企业正是中国经济活力和就业保障的最大来源。截至2013年末,全国共有第二产业和第三产业的小微企业法人单位785万个,占全部企业法人单位95.6%。其中,位居前三位的行业是工业、批发业、零售业。
近日,广发银行发布的《中国小微企业白皮书》显示,小微企业创造全国GDP的65%,提供全国城镇就业岗位的85%。小微企业为中国经济腾飞做出巨大贡献,并带来强劲乘数效应和社会效益。