年初，通化市出台《通化市城镇基本医疗保险市 级统筹实施办法》。 自2011年1月1日起正式启动实施城镇基本医疗保险市级统筹。集安市按新政策要求，坚持“统一参保政策，统一缴费标准，统一待遇水 平，统一管理方式”的四条原则，逐步建立起以目标和原则、统筹项目和范围、缴费标准、待遇支付水平、管理服务方式“五统一”的城镇医保制度。