异地就医和异地报销是重要的民生问题,必须尽早解决。 今年两会上,全国政协委员张萍和苏如春同时对这个问题给予极大关注。两人关注人群虽分别为异地生活的退休职工和外出务工人员,但涉及核心均为异地就医和报销问题。
张萍委员在工作中了解到,一位年近八十岁的退休职工,退休后一直在异地居住,虽患有高血压、心脏病等疾病,但因不是居住地企业和单位的职工,所以不能享有该地区这些病种的特殊病种补贴。由于既定程序和操作规程的不便捷,造成老人有病不能及时治疗。为此,张萍委员建议,在全国范围内尽快实现医保联网化建设,资源共享,省地统管并面向不同地区的个人直接办理结算医疗费用。各地建立职工养老基础资料库,汇集省医疗保险部门,医保部门分级结算,使老职工患者能享受居住地同等就医条件,及时就近就医,及时在居住地报销医疗费用,使政府的医保政策规定,及时服务于不同居住地的老职工。
在企业工作的苏如春委员,更为关注外出务工人员以及他们家人的就医问题。他表示,目前各级政府虽将这一问题列入议事日程,但进展缓慢,必须加大推进力度。
在苏如春看来,解决这一问题,首先要提高认识,明确认识问题的严重性, 严重影响到异地务工人员特别是农民工的身体健康,对家庭幸福不利、对社会稳定不利 。其次要抓住要害, 解决医保异地报销进展缓慢的关键在利益。 由于各地医保统筹的层次不一样,医保缴费标准、报销比例、报销限额等均不相同,人口流出与流入地之间医保金平衡难以维系。各级政府应抓住这一要害问题,制定应对措施加快医保异地报销的进程。苏如春委员认为,坚持医疗经费由医疗参保地支付的原则,是加快医保异地报销步伐的核心问题。解决这一问题,可以从难到易分步走,先实现省级统筹,解决省内就医带来的异地就医费用,省际实现参保地和就医地的结算机制后,逐步实现全国统一。为更顺畅地解决这一问题,苏如春认为,应加快信息技术建设步伐,加快建立国家级的医保信息管理和支付平台,联通各省级医保管理系统。 医保制度改革牵一发而动全身,实现异地就医即时报销是一项长期而艰巨的工作,但绝不能因为有困难而止步不前。