近日，某医院外包保洁工没能享受社保福利、保洁工劳累致死等一系列事件，令外来保洁工人在广州的生存状态备受社会关注。
调查发现，在工作脏累、加班多、工作时间长，收入菲薄等表层问题背后，潜藏着无法解决的制度设计问题———原本为维护劳动者权益、保障工人未来退休生活来源的养老保险，在外来工数量庞大的保洁行业，在实际操作中，却因为缺乏全国联保，加上行业中标价过低等种种原因，成为让外来保洁工人和保洁企业头痛又无奈的尴尬事：企业不买养老保险犯法，购买吧，外来工却无法享受养老待遇。
来自江西的英姨在广州某保洁公司工作已有三年多了，三年来英姨一直被公司外派到广州某医院当保洁工。上个星期，公司的行政人员告诉英姨，公司要为所有员工办理养老保险，英姨刚听到这消息心里非常高兴，可细听下去，英姨却发起愁来。因为行政部的陈经理告诉英姨，买了养老保险等“社保”后，英姨的工资会从原来每月的1100元减少到860元!而且英姨每月还要再多扣180元左右到个人的社保账号上。
这消息让英姨完全蒙了头，怎么会这样呢?陈经理向她解释说，按广州市的有关规定，保洁工的起点工资只有860元。为了给她买保险，公司每月要向社保交300元左右，而她自己也要交差不多180元。她刚来公司时，因为跟公司签过自动不买保险的内部协议书，所以公司将原来应该给她买保险的钱给了她个人，给她定了每月1100元的薪金。最近政府对保洁职工社保抓得严，公司准备为所有员工买，可是因为医院给企业的外包价原本就非常少，公司实在没有办法，只能从她原来的工资里扣回买保险的费用，公司要帮英姨交300元，可实际上也只扣了她240元，剩下的那60元就公司付了，不再跟她计较。至于按规定需由英姨自己交的那180元，公司实在没有办法，只能由英姨自己付!从每月实收1100元，一下子就要被缩减到只剩下680元，这点钱在广州连吃饭都成问题，每个月一下子少收420元，英姨实在接受不了!
更让英姨意想不到的是，就算为了未来退休后能有退休金的长远收入保障考虑，英姨愿意忍受目前超低的收入买养老保险，但她现在已有43岁了，再过7年就到退休年龄，交保年限不到15年，她也照样拿不到退休金。而且英姨的户口在江西乡下，在养老保险方面目前各省的规定完全不一样还没有全国联保，英姨就算是在广州交了15年养老保险，因为没有广东户口，仍是没法在广州办退休。也就是说，到英姨退休时，英姨完全不能享受到领退休金的待遇，只能一次性领回她个人账户中已缴交的款项，至于单位帮她交的那部分，因为是属于“社会统筹”账号的，所以对英姨来说根本没有用。