临近年关,养老金并轨的消息一经抛出,立即一石激起千层浪。养老金并轨到底能够带来什么?一直以来,人们对养老金双轨制多有不满。此次养老保险双轨制的并轨,能为企业退休人员来带什么?大家又是如何看待的呢?记者就此采访了一些业内人士。
西安市社会科学院社会保障研究所所长张永春教授称,这次的养老金并轨对普通企业职工来说,并不涉及多少利害关系。当然,养老金并轨是好事,疏通了国家机关事业单位人员的进出渠道,以后大家都一样要缴纳养老保险,机关事业单位人员想跳槽到企业也就不会再过多考虑养老保险问题。对企业职工来说,也体现了公平性。
陕西省社会保障局副局长郭林龙坦言,养老金并轨也不能解决所有问题。所以如果对养老金并轨抱太多希望,可能失望会更大。养老金的问题,从来就不是单一的问题,尤其与工资水平密切相关,此次改革中提出的基本思路是“一个统一、五个同步”。其中,“一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾;“五个同步”,即机关 与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。
陕西省地方税务局直属税务分局基金处处长姜芳权称,他们处室负责着全省行业企业养老保险费等社会保险费的征收。他的感受是,养老金一旦单纯地并轨,相关工作人员的实际收入一定会有所减少。
陕西省社会保障局原调研员张家成认为,我国养老金“双轨制”问题始于1995年,国家率先对企业养老制度进行改革,实行企业和个人共同承担的“统账结合”模式,目前缴费模式是单位缴纳20%,个人承担8%。机关和事业单位未列入改革范围,依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老制度上,企业和机关事业单位两种截然不同的“双轨”模式。当然,此次改革还有几个配套措施,其中之一是机关事业单位职业年金与基本养老保险制度同步建立。职业年金制度指的是为了改善参加者的养老待遇水平,在基本养老保险之外建立的补充养老保险计划,这也类似于目前已经在企业实施的企业年金制度。