常德市自2009年、2011年相继启动新型农村养老保险、城镇居民养老保险试点工作以来，精心组织，全力推进，2012年底，全市所有区县（市）实现了新农保、城居保制度全覆盖。在抓好制度全覆盖的同时，突出抓好了城乡居民参保缴费工作，努力提高参保缴费率。通过组织人社系统干部职工、村组干部进村入户，深入田间地头，广泛深入宣传政策，为群众算好经济帐、明白帐，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”，充分调动了城乡居民参保积极性。
截至目前，常德市城乡居民养老保险参保总人数达到328.6万人，16-59周岁应缴费人数238.7万人，实际缴费人数210.5万人，占应缴费人数的88%，高出全省平均水平35个百分点。共为248.7万名城乡居民建立了个人账户，准确率100%，60周岁以上领取养老金人数将近90万人，历年累计征收城乡居民养老保险费7.71亿元，发放待遇15.51亿元，城乡居民养老保险参保缴费率一直位于全省前三位。