确保退休人员养老金按时足额发放
李克强总理在政府工作报告中指出,要咬定青山不放松,持之以恒为群众办实事、解难事,促进社会公平正义,把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。报告对“群众反映强烈、期待迫切”的诸多热点问题都作了回应。
社保
亮点 “两项补贴”
全面落实残疾人“两项补贴”制度。
今年基本养老金标准
继续上调
报告:2017年将继续提高退休人员基本养老金标准,确保按时足额发放。
解读:这意味着从2005年开始,退休人员养老金标准将实现“十三连涨”。提交审查的预算报告也提出,适当提高退休人员基本养老金标准,建立基本养老金合理调整机制。稳步推动基本养老金保险制度改革,提高覆盖面。
养老金的科学管理和保值增值受到人们普通关注。人力资源和社会保障部副部长游钧表示,到2016年年底,养老保险基金的投资运营已正式启动。首批与社保基金理事会签约的有7个省份,资金规模达到了3600亿元,资金划拨也在陆续到位中。他强调,养老基金是老百姓的养命钱,所以最主要考虑的还是基金的安全。“我们要加大风险管控,同时也要确保基金收益,所以要给予政策支持”。
电商
亮点 数字经济
推动“互联网+”深入发展,促进数字经济加快成长。
促进电商、快递进社区进农村
报告:促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发展。支持和引导分享经济发展。
解读:全国人大代表孙丕恕表示,互联网的快速发展为消费者提供了很多新的消费供给,丰富、便利了大家的生活,下一步监管应该跟上,消费者权益的保护意识要增强。
住房
亮点 600万套
今年再完成棚户区住房改造600万套。
房价上涨压力大城市合理增加住宅用地
报告:因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。
解读:全国人大代表辜胜阻认为,应对不同地区、不同城市的房地产市场在土地、金融、税收等方面实行差别调节机制,实现房地产市场的供给与需求平衡,推进三四线城市去库存,做好热点城市房地产防过热与防风险。
就业
亮点 “双创”
持续推进大众创业、万众创新。新建一批“双创”示范基地。
城镇新增就业1100万人以上
报告:2017年全国城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。
解读:专家认为,今年城镇新增就业预期目标比去年多了100万人,压力不小,但信心更足。就业是民生之本,直接关系经济社会发展和民生改善大局。去年我国在经济下行压力加大的情况下,就业总体稳定,实现新增就业1314万人,有力保障了民生。
“就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。这几年在经济下行压力加大背景下,新增就业稳住基本盘,成绩来之不易,但也要清醒意识到就业形势依然复杂严峻。”全国政协委员、中国国际商会副会长吕建中说。
户籍
亮点 新型城镇化
扎实推进新型城镇化。支持中小城市和特色小城镇发展。
进城落户
1300万人以上
报告:今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。
解读:全国人大代表、中国社会科学院副院长蔡 表示,户籍制度改革势在必行。户籍制度改革将是改革红利中非常重要和显著的一部分,可以增加劳动力供给,提高资源配置效率并拉动内需。
扶贫
亮点 30%
中央财政专项扶贫资金增长30%以上。
减少农村贫困人口1000万以上
报告:今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。
解读:“中央脱贫攻坚的大政方针已经明确,现在关键是抓好落实。”国务院扶贫开发领导小组办公室新闻发言人苏国霞说,为了更好地完成今年再减贫1000万以上的目标,将从落实脱贫攻坚责任、深入推进重大扶贫工程、强化脱贫攻坚支撑保障体系,统筹安排使用扶贫资源等方面加大扶贫工作力度。
严肃查处假脱贫、“被脱贫”
报告:推进贫困县涉农资金整合,强化资金和项目监管。切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
解读:严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,代表委员认为,这个提法观照现实,有利于挤掉脱贫攻坚中的“水分”,确保脱贫攻坚任务高质量高标准完成。“确实有个别干部急于求成,急于摘掉贫困的帽子。脱贫攻坚还是要从老百姓的切身利益出发,不能弄虚作假。”来自四川凉山州的全国政协委员阿什老轨说。
“我对数字脱贫有亲身体会。以前参加扶贫时发现,如果只从某年收入看,一些农民不算贫困户,但没有稳定收入来源,要负担孩子教育,家里还有病人。一些农民可能吃穿不愁,但还住在危房里,这样都不能算真正脱贫。如何让扶贫对象精准化,需要下工夫。”