今年广东省最新社保新闻
社保新闻关乎你的社保实时动态。作为国家政策试点和改革的领头羊，广东省积极把社保改革与创新工作做到与时俱进。虽然广东地区社保政策这几年来发展速度很快，但是仍然存在很多方面的问题，亟待解决。比如生育保险时间的问题，生育保险与生育保险合并的问题，等等。只有把这些群众关心的热点问题处理好，政府的社保服务工作才算得上是完美。
今年广东省两会期间，信息时报推出专题报道关注“二孩时代女性就业遇到新难题”，不少广东省人大代表、政协委员都纷纷为此呼吁，应将广东省新增加的80天计划生育鼓励假期的工资，纳入生育保险支付。
对此，全国政协委员、中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义昨天在接受信息时报记者采访时强调，生育保险不仅仅只是生育医疗，其最本质的特征，应该是妇女在劳动力市场上的反性别歧视，通过生育津贴等方式将女性生育期间的社会负担均衡化，为女性在劳动力市场中反歧视“撑腰”。去年9月，广东省正式修改计生政策，在原有的98天产假的基础上，增加了80天奖励假期，这部分假期的工资，生育保险并不支付，而是由企业进行支付将近3个月的工资，企业负担陡然增加。连日来也有不少全国政协委员提出，希望能将这部分工资支付纳入生育保险。
在此前的广东省两会上，省政协委员、深圳市百斯特电子有限公司的人力资源经理陈青松称，身边不少人力资源同行都表示，产假的80天奖励假期太长，企业负担不起这部分工资。
为了降低产假对女职工就业的影响，而且考虑到广东省社保基金和生育保险基金收支状况良好，每年都有大量结余，他建议修改《广东省职工生育保险规定》，将80天的奖励假期与98天的产假一起纳入生育津贴补贴范围，由生育津贴支付假期的工资。并建议，将产检假、陪产假、难产假、多胞胎奖励假和1年哺乳期中每天1小时(以8小时一天进行折算)的哺乳时间纳入生育津贴补贴范围。
对此，胡晓义在接受记者采访时强调，在生育保险与职工医保合并实施的试点过程中，生育保险不仅仅只是生育医疗，其最本质的特征，应该是妇女在劳动力市场上的“反性别歧视”，而不仅仅是支付生育费用。“当一名妇女因为怀孕、生育以及后期照料等时期，耽误了工作时间而损失了收入，那么她在劳动力市场是很容易被歧视的，由于女性所承担的家庭责任，企业会增加成本，所以雇主不愿意雇佣女职工。”
如何解决这一问题?胡晓义表示，社会想到了一个较好的办法，就是利用生育津贴等方式，将这一社会负担均衡化，雇男工雇女工，企业都要交生育保险。因此，生育保险费除了支付生育医疗费之外，还要支付女性因为生育而停工期间的工资。胡晓义认为，生育保险最核心的功能应该在此，特别是现在放开二孩，青年女性一生中可能有两次甚至更多的机会生育，那么也意味着其更需要在劳动力市场就业平等方面有一定的保护机制。
上月初，国务院办公厅公布《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，要求在2017年6月底前，重庆等12个城市启动合并实施试点，试点期限为一年左右，这是否意味着“五险一金”会变为“四险一金”?
对此，胡晓义表示，对于生育保险与职工医保合并实施一定要解读准确，并不是说将两个险种合并为一个险种，而是两个险种合并实施。而至于合并实施的主要原因，是两个险种在操作上有共同的地方，其中生育保险中很大一部分是生育医疗，如产检、生产、照顾等，都需要发生医疗费用，在资金管理、流程管理方面和医疗是相同的，因此完全可以通过合并管理、合并实施来节约管理的成本。