全民社保如何迈向“人口全覆盖”
“坚持民生优先,兜民生底线,建保障机制,促社会公平。”政府工作报告提出,要增强公平性、适应流动性、保证可持续性,推进全民社保体系建设从“制度全覆盖”向“人口全覆盖”。
关照特殊群体“补短板”
“从制度全覆盖到人口全覆盖,只有两个字的区别,却关系到老百姓的生活质量。”社会福利和社会保障界委员、黄冈市残联理事长石巧珍说。
资料表明,近年来,我省不断完善社会保障制度,去年五项社会保险参保人数4713.2万人次,累计发放各类社会保险待遇1012亿元。
社科界委员、华中科技大学社会学系副主任孙秋云认为,目前,各类人群参保的社保制度之间本身存在待遇差异,再加上异地就医和异地养老越来越普遍,报销额度或养老金标准的不同,进一步拉大了不同地区和人群之间的待遇差异。
石巧珍说,实现人口全覆盖,就需要社保基金在有结余的情况下,多向处在“制度盲区”的弱势群体倾斜。
省人大代表、枣阳市北城顺城回族社区党支部书记李炳发建议,在建立被征地农民养老保险补偿机制的基础上,统一和规范被征地农民参加养老保险办法,完善被征地农民养老保障政策。