社会保障对于每一个人来说都事关重大,近些年,由于国家的大力宣传以及相关政策的颁布,人们对于社保的意识也越加关注。为尽早实现全民社保覆盖,近日淮南率先实行全民社保登记,全民社保登记是实现社会保险全覆盖、惠及民生的基础性工程。由党中央十八届三中全会开始部署、五中全会写入“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”,已列入中央深改组重点督查内容。国家“十三五”规划纲要明确要求实施全民参保计划,通过全民参保登记,把符合条件的户籍人口全部纳入社会保险覆盖范围,全面落实社会保险制度和参保人群全覆盖,最终实现户籍人口人人享有社会保障的目标。
实施全民参保计划是贯彻落实党的十八届六中全会精神的重大举措,有利于加快实现社会保险全覆盖目标,推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系;有利于适应城镇化进程和社会流动性特征,更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益,促进人力资源合理流动;有利于加强基本公共服务,创新社会管理,避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇,提高公共资源使用效率,促进社会保险制度可持续发展。同时,通过开展全民参保登记,可以全面了解城乡居民的参保情况,有助于进一步厘清参保资源。根据所掌握的相关数据,及时分析未参保的原因,有的放矢地制定相关政策措施,量身定制参保方案,及时通知应保人员参保,把各类人员纳入相应的社会保险制度覆盖范围。
为扎实推进“全民参保计划”各项实施工作,根据省人社厅《关于印发安徽省“全民参保登记计划”工作实施方案的通知》(皖人社秘【2015】188号)要求,我市按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,积极深入开展“全民参保计划”各项实施工作。截至2017年9月,我市“全民参保计划”数据平台已经构建完毕,各项数据比对工作已经全部完成,全市辖区内近1500个社区(村)上门登记信息、填写《全民参保登记表》、信息采集录入等工作已近尾声,全市全民参保登记数据已上传省级数据平台,为下一步我市全民参保各项工作任务的推进,打下坚实的基础。
实施全民参保计划的总体目标是,实现基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民,参保率达到90%以上;基本医疗保险覆盖全民;失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体,建立起以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。实施对象是本市户籍人口,同时兼顾外地常住我市参保人员以及我市各类用人单位。登记的主要内容包括人员基本信息、个人就业状况、社保参保现状和各类用人单位基本情况等,在执行过程中,采取上下结合,先进行数据比对、再进行登记的递进方法实施。根据省、市工作要求,我市要在2017年年底前全面完成全民参保计划工作。