如何安放我们的老年,这是合肥市昨日召开的2014年社情民意座谈会的唯一主题,与前两年度纵论城市热点不同,本年度政协委员和市委领导班子面对面时,55位委员递交建言全部聚焦养老。如何养老、何处养老、谁来养老成为会上讨论最激烈的三大问题。对于市民关心的医保支付、养老设施等问题,合肥市相关部门做了现场回应。
何处安放我们的老年?委员现场哽咽说养老
“俗话说人老病多,一项研究发现,平均一生最后的7年都要养在床上。”委员林莉呼吁打造医养结合的平台,为老人提供更专业、更顺畅的服务。“很多失能老人就近在我们身边。”发言末尾,已陈述了近十分钟的林莉说起了自己的一位熟人,随即哽咽了声音,“已在床失能10年了,他们曾经为城市发展奉献了自己,他们的晚年应该享受我们社会经济发展的成果……每个人都有老去的时候,敬老爱老传统应该发扬下去……”
广场舞扰民怎么破?
针对中老年人跳广场舞扰民的问题,民进合肥市委员会认为,“来去自由的广场舞和其它集体锻炼已成中老年人主要休闲活动,原因之一是城市中配套的公共健康场所和设施跟不上。”为此,该委员会呼吁,在社区开辟更多老年活动中心,建立专门的老年人活动区域、投入娱乐健身器材;主要城区也可规划兴建大型公共健康场所和设施,以丰富中老年的休闲娱乐项目。
此前,相关的限制措施也是必须的,“建议出台管理条例,对老年人广场舞和其他集体锻炼的音量、场地、时段、时长作限定,超过标准的要进行劝导,劝导不听的则要采取相应的处罚。”
虚拟养老院是啥样?
借助于物联网技术,今后老年人的安全、饮食、健康状况都可以被及时获悉,委员胡传朵建议,整合社区资源、建信息智能化“虚拟养老院”。“为老人家庭引入云平台客户终端和远程设备、在楼宇周边建立养老服务站,平台内有订单受理、紧急救援、生活帮助等模块。”老人通过随身的电子传感卡等终端记录下起居情况,便于社区服务人员随时掌握。
合肥市工商联还建议,将可穿戴式具有一键呼救功能的GPS、北斗卫星定位监控终端嵌入到相关平台中,老人无论身处何地都可得到及时关注。
合肥市发改委:省市共建老年公寓将增千张床位
针对不少委员呼吁建立配套的相关政策和规划,市发改委回应:“正在进行编制的公共服务设施专项规划已将养老设施纳入,规划下一步将开展布局落点工作。”发改委主任宋道军透露,8个社会服务中心和17个社会服务站将获本年度财政补贴。新的老年公寓也将建成,“省市共建已立项,投资约2.4亿,建成后将增加1000张床位。”
合肥市人社局:养老计划纳入基本医保支付范围
目前无论是购买居家养老服务还是在机构养老或养老医疗服务,绝大部分都需老年人自掏腰包。市人社局局长朱正跃透露,合肥已经批准设立了一家符合卫生准入标准的护理院,目前正在筹备和整改中,颁发“执业许可证”后可纳入全市医保定点医疗机构范围,“市医疗保险经办机构也正在研究针对护理院的医保支付方式。”此外,医疗保险管理部门将支持定点医疗机构举办老年服务机构,并将定点机构举办的养老服务机构纳入基本医疗保险支付范围。
合肥市卫生局:全市将推统一预约挂号
全场讨论中最频繁提及的“医养结合”,市卫生局给了正面回应。打造三级医养结合体系:居家养老层面推广家庭医生、建立志愿服务机制;社区养老将鼓励有条件养老机构内设医务室、推动养老院向护理型转变;医院养老方面,鼓励综合性医院开设老年病科;支持社会资本开办设有老年病科、康复科、临终关怀科的医疗机构。
在现存阻碍的环节,合肥也将打通相关机制。“在全市各级医疗机构间实现居民电子健康档案、电子病历等信息数据共享,实现统一预约挂号、双向转诊、检查结果互认等。”
合肥市民政局:正在建10处敬老院特护区
“支持300张床位以上的养老机构申请设置护理院、康复医院。”市民政局局长张炜说,新城区和郊区则可发挥地缘优势、规划建设中高端养老综合社区,“已有6家养老机构设置了护理院和临终关怀机构。”敬老院特护区建设试点,目前正在建10处。
-委员建言
“建立长期医疗护理保险制度,护理保险基金资金来源有两个:基本医疗保险基金和公益性基金。全市福彩公益金2013年结余9000多万,可使用部分资金做首笔基金。 ”
——委员王玉琴
“开发建设专业性老年社区,老人以户为单位入住生活社区,可享受居家的温馨与舒适;同时,老人又置身于专业养老服务的社区内、获得专业化的照料服务。 ”
——致公党合肥市委员会
“养老服务社工、护理员在市级各类养老机构累计服务时间满3年,并获初级社工或养老护理员以上证书的,可像所在地房管部门申请公租房;累计满5年的,可申请廉租房。 ”
——庐阳区政协