户籍老人已达13.4万人
昨天，市民政局副局长葛明一行登上“民心桥”节目，就深圳市居家养老等热点问题与市民沟通。截至去年底，深圳市户籍老人达13.4万人，占户籍人口的6%，但常住深圳的非户籍老人今年来增加迅猛，据不完全统计约40万人。
随着城市空巢和失能老人数量明显增加，老人的医疗费用、养老压力越来越大，银发浪潮也离深圳越来越近。而社区是老年人的聚居地，是老年人的主要活动场所和生活空间。因此，深圳市从2005年底就试点居家养老，向符合条件的户籍老人提供居家养老补助，并于2006年我国全面铺开。
按政策，居家养老补助对象是深圳户籍老年群体中的高龄老人、特殊群体老人，资助标准为：60岁以上享受低保、且生活不能自理的老人，按人均500元/月的标准给予补贴；60岁以上非低保对象、但生活不能自理的老人按人均300元/月的标准补贴；60岁以上分散供养的“三无”老人（无法定赡养人、无固定生活来源、无劳动能力）、低保老人、重点优抚老人，按300元/月标准补贴；80岁以上老人按人均200元/月标准补贴。
将全覆盖户籍特殊老人
在节目中，福田区63岁的李先生询问他每月领取的100元是否就是居家养老补贴时，葛明回答，因李先生不属于四类老人，而他领取的100元是福田区民政局为辖区空巢老人发放的补贴，即不分男女，只要达到65周岁，且属于空巢老人，每人每月均可领取100元的补贴。
而市民政局制定的居家养老补贴政策，只要符合上述4个条件的特殊户籍老人均可享有，据统计，这部分老人有近2万人，但由于不少老人不知道政策，有的知道了也没有去申请，因此导致只有1.7万余老人享受养老补贴，覆盖面约为90%。今年，市民政局将对社会福利进行普惠，只要符合条件的老人，均可领取补贴，实现居家养老补助全覆盖。
节目中葛明还透露，今年初深圳市改革居家养老补贴制度，由现金发放改为发放居家养老服务券，该服务券由全市统一印制，各区分别发放。为扩大服务券的使用范围，户籍老人在领取服务券后，可跨区使用。也就是说，居住在福田的老人可在辖区内购买南山居家养老服务机构的服务，但该机构必须是与老人所在的社区工作站或街道办签订委托服务协议，便于加强监管及保证服务质量。
市福彩公益金今年将继续拿出5000万，向有需要的特殊老人发放居家养老消费券。
深圳市拟筹建老人服务中心
目前，全市共有提供园内集中养老服务单位30间，其中公办25间，民办5间。公办25间中，市、区福利中心7间。全市共有床位近3000张，每千名户籍老人拥有养老床位约23张，与老人的需求差距较大。
对此，葛明表示过去深圳市在规划时，均考虑到社区的学校、医疗机构、公园等配套，唯独没有考虑到养老机构。为满足市民的需求，政府正调研筹建老人服务中心，类似于福利机构。但具体该如何建设、如何定位、如何管理，涉及到国土规划、财政等部门，目前项目正在计划中。力争尽早把机构养老、日间照料中心等养老设施纳入城市和社区建设规划，在日后建设的公共租赁住房中划出一定比例的房源，为老年人提供养老服务，争取到年底每个社区都有服务机构提供服务.