穗养老保险惠及230万农民 本报讯 （记者蒋悦飞实习生杨海涛通讯员林甲松）个人只要月缴30元至110元不等，加上集体缴费和政府资助，便可月领110元~330元的养老金，个人缴费回报率在200%~266%之间，这项新的养老保险将惠及广州230万农民。昨日，广州市委市政府召开了“广州市农村社会养老保险实施动员大会”，市委副书记张桂芳、副市长陈国出席会议。这是市委市政府落实科学发展观、统筹城乡社会发展的重大历史举措，我市的养老保险制度将从城镇向农村延伸，从职工向农民覆盖，也标志着覆盖城乡全体居民的养老保障制度体系已经建立，在社会养老保险保障制度上实现了全覆盖。
满60周岁农民可直接享受津贴
《广州市农村社会养老保险试行办法》遵循的基本原则可概括为“低门槛、广覆盖、可衔接、能持续”，按农村社会保险制度与城镇社会保险制度双轨运行，相互对接和逐步并轨的原则。
凡年满16周岁以上、未参加各类社会养老保险（含未领取基本养老金）的本市农村户籍人员（含渔民、牧民等，下同），均在本办法的保障范围。具体根据不同年龄段分别实行就业保障、养老保险和福利保障：年满35周岁、不满60周岁的农民应参加本办法的养老保险；年满16周岁、不满35周岁的农民，暂未能就业的，可按自愿的原则参加本办法的养老保险；本办法实施之月年满60周岁的农民，可以选择不缴费，直接享受老年生活津贴，直至终老；也可以选择以趸缴的方式参加本办法的养老保险，领取基本养老金。
农民个人月缴费从30元起步
考虑到农民的承受能力和不同保障需求，广州市农村社会养老保险实行低标准起步、弹性缴费，最低的个人月缴费标准确定为30元，且以20元为间隔，向上设立5档的缴费标准,从30元至110元不等。参保农民可根据承受能力自愿选择，体现多缴多得。
经济组织缴费标准，根据我市农村集体经济的实际情况，经济组织的缴费标准从10元至50元不等，设立了5档缴费标准。对于确无经济能力的经济组织，也可以暂不为参保人缴费。对于经济组织是否给农民缴纳养老保险费及按哪一个档次缴费的问题，由经济组织与农民商定，并经村民大会或村民代表大会的民主程序进行确定。
而政府资助分别根据个人和经济组织的缴费情况，也设立5个资助的标准。对个人缴费的资助标准为：35元、45元、55元、60元和65元；对经济组织缴费的资助标准为10元、15元、20元、25元和30元。根据在本届政府任期内基本实现覆盖全体农村农民的工作目标，在未来4年内各级政府资助资金将达到36亿元。
三年内覆盖率达到80%以上
农村社会养老保险的待遇水平，由个人缴费、经济组织缴费和政府资助水平所决定。如个人和经济组织都缴费，则待遇水平分布在110元~330元之间，个人缴费回报率在200%~266%之间；如仅是个人缴费，经济组织不缴费，则待遇水平分布在84元~227元之间，个人缴费回报率在106%~180%之间。
该办法将从即日起实施，每个镇要在2009年6月前启动1~2个试点村，到2009年底覆盖率达到25%以上、2010年要达到50%以上，2011年达到80%以上，实现基本覆盖的目标。