新华网北京10月11日电（记者刘羊旸）记者11日从劳动和社会保障部获悉，“十五”期末，全国基本养老保险参保人数将达16860万人。
劳动保障部有关负责人说，“十五”期间我国社会保险覆盖范围不断扩大，预计到“十五”期末，全国基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数达到16860万人、13500万人、8000万人和4700万人。
他说，“十五”期间，确保各项社会保险待遇按时足额发放。在2004年我国养老金发放首次实现无拖欠的基础上，2005年上半年各地进一步完善省级调剂金制度，按时足额发放企业离退休人员基本养老金1720亿元，连续18个月实现当期发放无拖欠。
各地共补发基本养老金历史拖欠9.87亿元,无历史拖欠的省份已达到14个。此外，各地努力保证了基本医疗保险、工伤保险等待遇的及时足额结算与支付。
“十五”期间社会保险基金征缴收入增长迅速。预计“十五”期末，社会保险基金全年收入总规模将达到6000亿元左右。有关部门制定发布了《企业年金试行办法》《企业年金基金管理试行办法》，启动企业年金基金市场监管，颁布实施《企业年金基金管理机构资格认定暂行办法》等。
他表示，“十五”期间社会化管理服务工作取得突破。预计“十五”期末，全国企业离退休人员养老金社会化发放率将保持在99%以上，退休人员社会化管理服务率达到95%。
“金保工程”建设取得了阶段性成果。目前，全国省级劳动保障部门基本上建立了局域网，68%的地级以上城市劳动保障部门建立了局域网，87%的省级劳动保障部门建立了劳动保障政府网站。
此外，城镇社会保障体系试点不断完善。2001年7月至2003年底在辽宁省进行了完善城镇社会保障体系的试点，2004年5月把试点扩大到吉林、黑龙江两省。目前正在研究制定在全国完善养老保险制度的方案。