人生之路,总会遇着一些风雨。我们每个人都需要一把社会保障的大伞,撑起一方晴天。
党的十八大报告指出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,努力让人民群众过上更好的生活。
宁波的社会保障水平在全省全国处于什么水平？怎么实现从制度上的覆盖走向人人享有？……昨天（11月22日）,记者带着这些市民普遍关心的问题来到宁波市人力资源和社会保障局举办的新闻发布会。会上,也传来了很多利好。
宁波社保水平怎么样?
医保、养老保险制度全覆盖
报告摘录:统筹推进城乡社会保障体系建设。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
声音:“我注意到,党的十八大报告中多次提到社会保障。我想了解的是,我们的社保待遇在全省全国处于一个什么样的水平？”——张先生(私营企业主,宁波瑞祥物业管理有限公司负责人)
“在过去的10年时间里,宁波已经实现了医保、养老制度上的全覆盖。”这是记者在新闻发布会上了解到的。2010年在浙江省统计部门民生指数调查中,宁波社会保障工作列全省各地市之首。近日,宁波又被评为全国城乡居民社会养老保险工作先进单位。
在养老方面,养老保障制度建设走在全国前列,率先在全国实现制度层面“人人享有社会养老保障”的目标。在医保方面,率先进入全民医保时代,领跑全省。
宁波市人社局副局长、新闻发言人王晓光介绍:目前,全市养老、医疗、失业、工伤、生育等五大保险参保人数分别达到468万、323万、214万、263万、230万,本地人口养老保障覆盖率达82%以上,职工和居民医保参保率达93%以上。
“从制度覆盖走向人群覆盖”
逐步实现“人人享有社会保障”
报告摘录:整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。
声音:“作为东部沿海城市,宁波的社保工作走在了全省全国的前列。我认为宁波下阶段社保工作的关键是从制度上全覆盖走向人群全覆盖,逐步提高社保待遇水平。”——杨建华(浙江省社科院调研中心主任、宁波市政府咨询委员会委员)
“接下来,宁波要逐步实现‘人人享有社会保障’的目标”。王晓光介绍道,要以“南三县”为重点,围绕实现人群全覆盖的目标,稳步提高城镇人口、较大型企业职工参保率,着力加大本地农业人口、中小企业从业人员等群体参保攻坚力度。目标是,在建设全民社保体系上求突破。确保到2015年,全市户籍人口养老保障覆盖率达到90%以上,医疗保障覆盖率达到95%以上。
“宁波在养老保障制度实现全覆盖后,下一步的工作目标和方向是尽快实现人员的全覆盖。”宁波市人社局养老保险处处长徐关兴说,重点是要提高本市户籍人员的参保率。目前已达到82%,争取明年达到85%以上。宁波将努力探索将被征地人员养老保障制度衔接到职工养老保险和城乡居保这两种基本制度上来,实现社会保障可持续发展。
“希望能增加收入,缩小贫富差距”
尽最大努力提高社保待遇,缩小收入分配差距
报告摘录:千方百计增加居民收入……加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。提高人民健康水平……健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制……深化公立医院改革。
声音:“人均和人人不是同一个概念。能不能通过社保的手段,增加居民收入,缩小贫富差距?另外,希望看病的时候能少看医生脸色。”——网友“海阔天空20111020”
王晓光介绍,宁波将立足经济社会发展的要求,尽最大努力满足人民群众的新期盼新要求,统筹提高各类参保群众社保待遇水平,进一步缩小收入分配差距,使人民群众共享发展成果。近年来,财政用于社会保障民生方面的支出不断扩大,据统计,2011年我市社会保障和就业支出58.6亿元,同比增长70.3%,在财政支出各大类中增速最快。
宁波市人社局医保部门负责人介绍,宁波将加大呈现居民医疗保险统筹力度,提高待遇水平。积极协同有关部门,推进公立医院改革。改革的一个目标是:在保障参保人员待遇的前提下,努力降低医疗费,进一步激发医护人员的积极性,让群众能更方便地看病就医。
“社保基金一定要安全啊!”
规范社保基金各环节的流程,确保安全
报告摘录:扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。
声音:“我和老伴现在都退休了,主要靠退休金。社保基金一定要安全啊。假如基金这个大盘子出了问题,多少人受影响啊,没法想象。”——李彩萍(企业退休职工,家住高新区新明街道)
王晓光介绍,宁波将积极推进社保基金监管长效机制建设。充分发挥人大、政协、审计以及社会监督作用,进一步规范社保基金征缴、运营、发放等各环节的工作流程,切实消除制度隐患和工作隐患,确保社保基金长期安全。