连续三年提建议,推动城乡社保并轨 第十一、十二届全国人大代表宋心仿作为第十一、十二届全国人大代表,我身处基层,置身于普通民众中,理应为民众代言,替百姓说话。使我欣慰的是,我所撰写提交的批评、意见与建议,无论是为弱势群体还是为自己所从事的行业代言,均得到相关部门重视和落实,促使很多问题得到圆满解决。这使我感到:人民代表大会制度切实有效地保障了人民的权益,既保证了人民意志表达渠道的畅通,又真实体现了人民当家作主,更全面保障了人民的权力得以正常行使。
为弱势群体代言:畅通无阻
弱势群体,大都处于社会底层,需要政府与社会的关注和支持。为此,我每年都就弱势群体问题撰写提交几件建议,为他们的诉求呼吁。例如农村与城市、农民与居民相比,前者明显处于弱势地位。就社会保障制度而言,多少年来,无论在保障机制还是在保障额度等方面,城市居民比农村农民要优厚得多,城市居民绝大多数有社会养老保险等,而农村农民虽有新型农村社会养老保险,但二者相比差别比较大。为此,我连续三年提交了《城乡社会保障机制应并轨统一》等三件建议。这些建议分别得到了国家社会保障部、卫生部、民政部等部门的热情回复和认真办理。特别令我感动的是,2014年2月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。我的建议内容得到了较为全面的采纳与落实。
几年来,我多次为残疾人、农民工、老年人等弱势群体代言,就他们的社会地位、生存环境、待遇报酬、保障机制等提出意见和建议。这些意见建议得到了国家有关部门的高度重视,例如关于老年人养老及生活保障问题的建议,民政部列为重点建议办理,组成了以民政部副部长窦玉沛为组长、财政部、发改委、农业部等相关8部委参加的专题调研组,分别到黑、吉、辽、湘、浙等地考察,进一步摸清实情、了解民意,并撰写调研报告递交国务院,促使国家出台了一系列相关政策措施,使养老环境得到了很大改善和优化,使养老力度得到了很大提高和强化。那次调研,我作为建议代表应邀随团现场督办。