社保办了五个月 为何就是不到位
日前见到江阴青阳镇街西村69岁的陈锡度老人时，他正在吃力地举斧劈柴。尽管家里早已通气通电，为了省钱，他与不少村邻继续选择劈柴烧火过日子。之所以如此，是他们普遍没有社保。
“社保要自己交钱的。”陈老人说，村里5组和13组的土地上世纪80年代被大量征用，按当时政策，村里给付土地补偿费、安置补偿费外，还安置剩余劳动力，包括陈锡度在内的一部分村民被安排到村工厂。1990年代出现乡镇企业倒闭潮，年纪稍大的村民办理了提前退休，至今每月领取45元退休金，而各项保障一概没有。年纪较轻的村民则由企业一次性买断了工龄。“年纪大的有困难，我们年纪轻的也有压力，交养老保险1年要交1万左右！”许多村民都表达了对未来的担忧。
为了解决这一历史遗留问题，无锡市2004年专门出台办法，要求将失地农民基本生活保障纳入城镇社保体系，随后江阴市也出台文件，凡人均耕地面积低于0.1亩的可纳入社保。对村民来说，这是个好消息，而结果却不尽如人意—青阳镇政府2010年10月的文件说，5组、13组村民核算下来人均耕地面积有0.195亩、0.21亩，不符合政策；而村民说，其实1980年代“以租代征”，没有征地批复的情况下地已被征走，档案显示地却还在村民手中。